党的干部是党的事业的骨干，干部队伍的质量关乎党的事业成败。党的十九届四中全会提出：“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局等各项工作能力和水平。坚持党管干部原则，落实好干部标准，树立正确用人导向，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据”。上述论断为国有金融机构党员干部队伍的建设提供了重要的指导。

          一、深刻理解提高治理能力的重要意义

          提高治理能力，是全面深化改革，推进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。在实现“两个一百年”奋斗目标的过程中，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。当前，我们正面临错综复杂的国内外形势，从国际上看，贸易保护主义明显抬头，局部冲突和动荡频发，贫富分化、恐怖主义、地缘纷争、安全威胁等问题层出不穷。从国内形势看，全面深化改革进入深水区，推进改革的敏感程度、复杂程度前所未有。打铁还需自身硬，面对国内外形势所带来的风险和挑战，我们必须努力提高应对治理能力以积极应对之。

          提高制度执行力和治理能力，是将我国的制度优势切实转化成治理效能的必然要求。历史和现实已经无可辩驳的证明，中国特色社会主义制度符合我国国情，具有巨大的优越性和强大的生命力，是当代中国发展进步的根本保障。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。近年来，无论是抗洪抢险救灾，还是当前的抗击“新冠肺炎”疫情，广大干部带领人民群众高效地贯彻执行党和国家的决策部署，将社会主义制度全国一盘棋、集中力量办大事的优势充分发挥出来，创造了一个又一个彪炳史册的奇迹。同时，我们也应当看到少数党员干部，执行力涣散，有令不行，有禁不止，视制度如无物，以会议落实会议，以文件落实文件，念歪了经，唱走了调，不肯脚踏实地办实事，寒了广大群众的心，伤了政府的威信。因此，制度执行力和治理能力就是制度的生命力，具有极端的重要性，是将我国的制度优势切实转化成治理效能的必然要求。

          制度执行力和治理能力是对新时代干部队伍的基本要求。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我国幅员辽阔、人口众多，形势复杂、任务艰巨，党的领导需要通过各级党员干部层层压紧、层层落实，需要每一名党员干部在各自的工作岗位上，将党的方针、政策、路线落实到一项项具体工作当中去，这就对新时代广大党员干部的素质和能力提出了更高的要求，要求我们的党员干部不仅要有制度执行的意愿，还要有制度执行的能力和治理能力，要活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想，把马克思主义的普遍原理同具体工作的实际情况相结合，切实增强学习能力、理论运用能力，创造性地解决工作中的具体问题。现实中，一些党员干部照本宣科、自以为是，刻舟求剑、自欺欺人。正如习近平总书记指出的那样“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。”在困难面前束手无策，在压力面前畏首畏尾，本领恐慌、能力见顶，难以出色的完成党交给的任务。这也充分彰显了提高治理能力的重要意义。

          二、提高新时代干部队伍制度执行力和治理能力的路径

          党的十九届四中全会明确指出了提高新时代干部队伍制度执行力和治理能力的路径：

          一、加强思想淬炼。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著、学原文、悟原理，坚持全面系统学、及时跟进学，带着信仰学、带着忠诚学、带着感情学，在融会贯通上下功夫，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、铸入灵魂，内化于心、外化于行，将持续学习作为自己的思想自觉、意识自觉、行动自觉。经常对标对表，及时校正偏差，时常自我反省，排除精神杂质，锻造钢铁一般的信仰。自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题。

          二、加强政治历练。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确：“选拔任用党政领导干部，必须把政治标准放在首位”，凸显了我们党对领导干部的政治要求。广大党员干部应当努力提高政治站位，坚定政治信仰，强化责任担当，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。切实加强自身政治素质建设，提升党性修养，积极参加党内政治生活，锤炼忠诚干净担当的政治品格。党组织应当注重在重大活动中、大是大非前、意识形态上对干部进行政治历练，从而培养信仰坚定、政治可靠的干部队伍。

          三、加强实践锻炼。加强实践锻炼是提高干部制度执行力和治理能力的重要途径。孟子说，“天降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能”，其中“曾益其所不能”的过程，实质就是增强治理能力的过程。要注重选拔能力突出、业绩优秀、踏实肯干、扎根基层、不跑不要、群众公认的干部，切实把熟悉企业生产经营、具有丰富的基层实践经验、吃苦耐劳、爱岗敬业、勤勉尽责、勇于担当的优秀干部选拔到领导岗位。同时在实践中相互学习培养，打破部门界限、工作范围界限，形成工作合力，进一步增强执行力和治理能力。

          四、加强专业训练。进入新时代，各行业、各领域的专业化水平越来越高，知识的更新和迭代速度越来越快，新时代的干部必须干一行爱一行专一行，持续学习、刻苦钻研，掌握专业知识，培养专业精神。同时，加大干部培养培训力度，压担子，分任务，让干部在压力中成长，激发潜在动能，勇立时代潮头，努力成为专业领域的行家里手。

          三、北京信托新时代干部队伍建设

          北京信托所在的信托行业作为金融行业子行业，属于智力密集、知识密集型行业，对人才队伍的素质要求很高。“首都金融无小事”，北京信托作为市属金融机构，在服务首都经济发展、守护金融安全方面责任重大，尤其需建设一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。党的十九届四中全会关于干部队伍建设的重要论断为北京信托进一步做好干部队伍建设明确了努力方向、提供了根本遵循。

          一是坚持党管干部原则。加强对干部的思想淬炼和政治历练，选拔干部首先要从政治上看，把政治标准放在首位，党的干部必须思想纯粹、政治坚定，具有推进新时代中国特色社会主义事业发展的能力。

          二是注重在一线和基层培养选拔干部。让青年党员到艰苦的地方去、困难的地方去，承担起“急、难、险、苦”的工作，磨炼青年党员的心性，提高驾驭复杂局面、解决繁难问题的能力。当前，北京信托作为首都金融机构的核心使命就是服务实体经济，守住不发生系统性金融风险的底线，综合运用各种金融工具助力北京市“四个中心”建设、北京城市副中心建设、提高“四个服务”水平、疏解北京非首都功能。这就要求我们的干部努力涵养“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界，通过艰苦细致的工作，默默付出，无私奉献，探索服务北京市经济发展建设的途径和方法，公司要在这一过程当中历练、培养和选拔表现优异的干部。

          三是加强干部专业化培训。要建立学习型的企业、学习型的团队，建立内部交流和外部培训相结合、线上和线下相结合、理论学习和案例教学相结合的多层次培训体系；鼓励干部结合公司工作特点和要求，考取包括cpa、frm在内的多种职业证书；鼓励优秀年轻干部通过组建读书会的形式共享学习成果，通过公司内部考试等方式强化学习效果。

          四是注重梯队建设。通过实施“种子计划”和“英才计划”，建立北京信托优秀年轻干部库，实施系统化培养选拔，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，完善干部容错纠错机制，鼓励干部干事创业敢担当。确保公司干部队伍素质的稳定，确保事业薪火相传，基业长青。

          五是强化干部监督。加强干部监督管理是建设高素质干部队伍的客观需要，要坚持把行为管理和思想管理结合起来，把工作圈管理和社交圈监督衔接起来，加强从广大员工群众中了解干部思想政治素质高不高、作风好不好、能力强不强；要抓住“关键少数”，强化动态监督，严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》有关要求。

          六是关心关爱干部。坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。发挥党组织的关心关怀作用，经常与干部谈心谈话，给予在基层一线工作的干部更多理解和支持，主动帮助干部解决工作和生活等方面的困难，让干部全心全意投入工作。