中国共产党第二十次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。党的二十大报告是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。环卫集团将以党的二十大精神为指引,把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落实到行动上、体现在工作中,切实在“学、细、实、干、严”上下功夫,将党的二十大精神转化为推动环卫集团实际工作的强大力量,全力推动环卫集团高质量发展。
一、要在“学”字上下功夫,知信行合一,做到融会贯通
深入学习贯彻落实党的二十大精神,就要对标党的二十大精神和市第十三次党代会精神要求,对标市国资委和市城市管理委要求,对标各地党组织和各地政府的要求,对标环卫集团“十四五”发展规划要求,以学促知、以知促行,结合工作实际,自觉找差距、知不足。要站在首都北京的高度上,站在市国资委和市城市管理委的高度上,审视环卫集团在规划、标准、设计、建设、运行、效率上的短板以及环卫集团内部在作风、团队、配合及基础管理、职工能力素质上的短板,针对问题制定具体措施,真正将党的二十大报告中提出的关于精神状态、实干奋斗、敢于善于斗争、干出成绩的要求落实到推动环卫集团改革发展的实际行动中,通过实际业绩体现干部绩效。
环卫集团领导班子要带头转变作风、狠抓落实。立足集团全局,根据分管领域的全年工作安排,带领分管部室和相关企业制定详细的工作计划,明确时间表、路线图、责任人,并带头督促协调落实,过程中还需重点关注分管部室工作进展和作用发挥,帮助分管部室加强能力建设,在分管部室与相关部室、二级企业的相互合作中,带头组织协调,带头严控把关,带头实干创造,带头解决问题,共同努力破解存在的关键节点问题和工作难题,全力推动集团各项重点工作任务有序推进和确保完成。
环卫集团中层干部要主动攻坚克难,冲锋陷阵。针对需解决的问题,要能够提出具体的落实措施,针对工作中的难点带领团队破解问题。中层干部要持续提高自身和下属的实际工作能力,还要学会补位和配合,针对企业存在的问题和困境,团结一致、想尽办法出实招,拿出切合实际、可操作性强的方案和办法,用工作实效来展现能力和绩效。
环卫集团各级基层党组织要充分发挥作用、齐抓共管。基层工作的质量决定了集团的工作质量,党支部的作用发挥尤为重要。集团基层党支部要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强基层车间、班组建设,提升基层职工活力和创造力,充分调动基层党员和职工群众的积极性、自觉性、主动性、创造性,在各项工作落实中,体现出高水准、高效率,努力成为集团改革发展最坚实的支撑力量。
二、要在“细”字上下功夫,突出问题导向,认真查找不足
差距是努力的方向,不足是前进的动力。在开展任何工作前,都应先与上级的指示和部署进行对标对表,在对标中用“放大镜”检视集团存在的差距和不足。
环卫集团在思想作风建设方面还存在一定差距。集团曾发生了个别干部的违纪违法案件,个别领导干部、个别单位在思想上、作风上、能力上、协作上、攻坚克难上、关注下属能力成长上、取得业绩上,距离集团党委要求仍有差距。
环卫集团在环卫服务能力方面还存在一定差距。从集团主营主业上看,对标党的二十大报告要求,对标北京市“十四五”时期城市管理发展规划要求,集团生产经营、作业管理方面精细化水平依然不高,垃圾清扫服务业务尚未延伸到社区和单位。集团固废处理设施在智能化、自动化方面距离北京建设现代化国际大都市管理水平的要求还有较大差距。
环卫集团在现代化企业管理方面还存在一定差距。对标党的二十大报告中推动高质量发展的要求,环卫集团在规划制定、投资管理、市场开发、工艺工序、设备技术、能力建设、标准化制定、财务管理、绩效考评与激励管理、质量品质控制、安全管理、资产管理、全面预算管理等方面,还存在不严不细的问题。
三、要在“实”字上下功夫,敢于担当重任,发挥示范作用
找到了集团存在的差距和问题之后,我们要对标党员领导干部标准,认真反思在思想状态、工作作风、攻坚克难上是否达到了标准、满足了要求、适应了需要。
要统一思想,围绕大局出实招。要将思想统一到环卫集团“十四五”规划的发展战略和推动管控改革落地的各项举措上,紧紧围绕集团中心任务,突出目标导向和问题导向,明确切实可行的工作目标,同时要提出具体的指标数据和考核量表,把定量指标作为衡量工作目标实现程度的重要评价因素,通过机制调整、绩效激励,切实调动干部职工积极性。
要转变作风,苦练内功用实劲。环卫集团两级领导班子、各部门要联系本岗位具体任务职责实际,将学习成果转化为攻坚克难的具体措施和动力,保持时时放心不下的工作状态,并从全北京市的高度,市国资委、市城市管理委的高度以及按照各区的要求上开展工作,切实从思想认识上、工作作风上、综合能力上实现转变,不断提高领导干部政策理解运用、政府沟通协调、规划统筹实施、企业精细化管理等方面的能力。
要向前一步,精准对标谋实事。对标北京市“十四五”时期环境卫生事业发展规划所提出的总体目标和重点任务,环卫集团在环境综合服务领域还有很大的发展空间,需要针对工作中出现的制约因素和重点难题,主动与市委、市政府、市国资委、市城市管理委的发展思路和工作安排进行逐一对标对表,从问题源头入手,提出既让政府满意又有利于集团整体发展的凯发k8天生赢家一触即发的解决方案,明确时间表、任务书,落实责任部门和责任人,切实推动问题解决,实现企业高质量发展。
四、要在“干”字上下功夫,坚持结果导向,努力争创新绩
党的二十大报告强调,全党全军全国各族人民要紧密团结在党中央周围,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。学习贯彻落实党的二十大精神,要坚持“有为才有位”的思想,全力推动集团发展实现质的有效提升和量的合理增长。
要在提高环卫集团精细化管理能力上“实干、快干”。健全精细化管理体系建设,抓紧推进集团全面预算管理、项目工程管理、质量品质管控、安全生产监督、人力资源管理、业绩绩效考核、干部综合考评等工作。加强固定资产全生命周期管理,努力提高资产使用率、回报率,进一步提升集团资产效益。深入实施“品质优化”工程,总结提炼历次重大活动、重大赛事、重要会议服务保障经验及铲冰除雪、疫情防控经验,制定组织完整、方案细致、切实可行、体系领先、设备设施高效运行的“京环方案”。加速推动信息化建设,加快集团指挥调度平台一期建设,推进集团向“智慧化运营”转型,为提升集团运营管理精细化水平提供支撑。推动接诉即办和日常生产运营工作融为一体,将接诉即办工作纳入生产调度整体链条中,形成生产作业管理闭环。
要在推动环卫集团改革创新上“敢干、善干”。务实建立市场化管理体制和运行机制,促进北京环境公司向专业化、市场化发展,推动公司尽快完成股改上市工作。强化技术创新,重点在环境控臭、降耗减碳、降本增效的技术、工艺以及符合市场需求的设备应用性研究上下功夫,鼓励支持集团各类研发主体积极踊跃开展“揭榜挂帅”,加快形成一批具有核心竞争力的科技成果。提升市场占有率,优化集团市场开发体系,力争在公共空间清洁、固废收运与固废处理方面的业务占比有所提升。加大品牌、技术和管理输出力度,加快构建京内京外业务双循环格局。
要在完成重点工作任务上“真干、苦干”。加快现有项目施工进度,全力推动安定循环园项目、大屯垃圾转运站提标改造工程、北神树填埋场生态修复试点项目等三大市级重点工程和安定医疗废物处理厂、平谷焚烧项目二期等环保督察项目投产运行。积极协调各方,全力推动昌平有机质生态处理站项目、平谷餐厨厨余处理项目等两大民生项目和丰台餐厨厨余垃圾处理厂项目扩容升级工程、南宫有机质综合利用中心项目两大新建项目取得实质进展。下决心解决好历史遗留问题,攻坚克难推进城矿板块改革调整工作,推动相关企业重整、清算以及退出工作取得实质性进展。
五、要在“严”字上下功夫,发扬自我革命精神,坚定不移推进全面从严治党
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们要敢于发扬斗争精神,持之以恒正风肃纪,坚决树牢底线意识和规矩意识。
要强化政治纪律和政治规矩。更加自觉坚持和捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对国有企业的全面领导,严格执行请示报告制度。要将干部综合评价、企业业绩考核、一般员工考核有机整合、一体推进,发挥制度正向引导作用,把取得实效作为衡量干部业绩和党建工作的重要标准。
要带头履行全面从严治党主体责任。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。充分发挥环卫集团“六位一体”监督机制和重点工作项目督促检查的结果分析与整改应用,全力保证整改成效。深入查找风险点,对审计、内控检查、内部巡察、纪检监察、督查督办、全面从严治党检查中发现的问题,进一步加强检查结果的综合运用,举一反三、深挖根源,从系统上源头上解决问题。
要严格落实安全生产党政同责。严格落实主体责任,深入对照查摆在安全生产责任体系建设、安全生产管理队伍建设、安全基础管理、风险管控等方面存在的问题及隐患,制定有针对性的落实措施,常态化开展安全隐患排查工作,强化责任追究,分层次多形式开展安全培训,推动安全生产管理规范化、标准化,杜绝发生安全生产责任事故。
环卫集团两级领导班子和党员领导干部将深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚定信心、激扬斗志,将学习成果真正落实在工作中、体现在实干上,团结奋进推动环卫集团在新时代新征程上实现高质量发展。
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