办好中国的事情,关键在党,这是被历史和实践反复证明的真理。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
国企是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所当然要坚持党的领导、加强党的建设,这是国有企业的“根”和“魂”,是国企的独特优势。
当前国际形势充满着不确定性,正处于大变革、大调整当中,世界各种力量出现了新的分化和组合,不同价值观念和发展模式矛盾突出,国际竞争加剧,经济发展战略加快了经济调整进程。
当代中国与世界的关系也发生了历史性变化。我国持续政治稳定,经济迅速发展,综合国力明显增强。面对纷繁复杂的国际形势,我们要坚持原则,大胆创新,主动应战,做好自己的事。
北京信托作为北京市属国企唯一一家非银金融机构,历经40年改革发展,呈现出了积极良好发展势头。为此,我们更有理由做好当前形势下的各项工作,特别是在坚持党的领导,把党建得更加坚强有力方面要下大气力、下真功夫,使党建工作成为分内之事、应尽之责,努力做到改革发展和党的建设两手抓两促进,努力将党的政治优势、思想优势、组织优势转化为公司的发展优势。
一、用习近平总书记国企党建重要思想统揽党建工作全局
习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话,深刻回答了国有企业党的建设和改革发展一系列重大理论和实践问题,廓清了思想迷雾,提高了我们对国有企业“两个基础”重要地位作用的认识,提高了对党的建设是国有企业“根”和“魂”的认识,提高了对解决国企党建“四个化”问题紧迫性等认识。
一是要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是全国国企党建会议重要讲话作为公司党委重要的政治任务,带领基层党组织反复学习、深入理解,准确把握讲话的科学内涵和精神实质,切实用讲话精神统领公司改革发展和党建各项工作,增强基层党组织抓党建、强党建的思想自觉和行动自觉,凝聚加强党的建设的工作合力。
二是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想始终作为头等大事,切实做到真学真信,往深里走、往实里走、往心里走,真正做到学懂弄通做实。大力巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,做好问题整改和建章立制工作,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题,形成长效机制。
二、坚持“两个一以贯之”,建设中国特色现代国有企业制度
党的领导和公司治理有机结合,始终是深化国企改革、探索建立现代企业制度的重大理论和实践问题。习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度必须在“融合”上做文章,在“嵌入”上下功夫,“两个一以贯之”根本原则不能偏离,党的领导和建立现代企业制度“一体两面”不能变形走样。
要坚持民主集中制原则,严格落实党委议事规则和“三重一大”决策制度,分类分层明确重大决策权限、流程和规则,厘清党委“把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”的权责边界,坚持党委前置研究,公司党委研究贯彻中央、市委各项决策部署,提出重大改革发展的意见建议,谋全局、议大事、抓重点,作为董事会制定战略的重要依据,确保公司改革发展的正确方向。
全面完成党建进章程,进一步加强和完善公司法人治理结构,使公司治理体系更加高效顺畅。实现公司党委与其他治理主体的有机结合、深度融合,既保证党组织的意图得到充分体现,又尊重其他治理主体依法行权。
三、坚持党管干部原则,确保党对干部工作的领导权和管理权
一是要持续加强领导班子建设。路线方针政策确定之后,领导干部就是决定因素。实现公司转型发展,领导班子至关重要。公司党委必须提高政治站位,加强政治引领,坚持团结协作,相互协调配合,相互补台,合作共事,维护领导班子团结向上的良好形象,把班子建成一个优势互补、整体能力强、有战斗力的领导集体。
二是要大力培养选拔高素质干部。公司党委坚决贯彻落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”好干部标准,贯彻落实市委《关于建设新时代高素质专业化干部队伍的意见》,认真学习领会执行上级要求,完善公司中层领导人员管理规定和中层领导人员选拔任用办法,坚持公平公正选人用人。统筹考虑加强对干部的正向激励和管理监督,做到真管真严、敢管敢严、常管长严,将严管和厚爱有机结合起来。
三是要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来,努力在探索党管干部原则与董事会依法选择管理者、经营管理者依法行使用人权相结合的有效途径上破题,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关,主要管标准、管程序、管考察、管人选、管监督,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题,探索建立以业绩为导向的选人用人机制。
四、持续深化“三基建设”,真正发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
把每一个基层党组织建设成为战斗堡垒,把每一名党员先锋模范作用发挥出来,有力促进公司高质量发展。公司党委坚持以中央关于全面从严治党向基层延伸、向深化拓展的各项要求为指引,不断深化基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”,推动基层党建全面进步、全面过硬。
在组织建设上,要充分发挥党组织政治引领功能,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员民主评议、主题党日等制度,健全工作机制,创新平台建设,推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,进一步增强党组织的领导力、号召力、战斗力。
在党员教育管理上,要以“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化为统领,在真学实做上下功夫、求实效。紧扣新时代主题和公司转型发展需要,精准开展理论素养和业务能力培训,坚持严以治学,持续抓好学风建设,以思想引领促进工作提升。
在完善基本制度上,要紧紧把握全面从严管党治党要求,及时制定、修订涉及干部选拔、管理、监督、基层党支部建设、党员教育管理、宣传思想政治、意识形态、全面从严治党和党风廉政建设等各项制度。此外,结合巡视、审计、主题教育、监管现场检查等,修订完善财务费用管理、公务用车管理、文件管理等相关制度,确保制度的笼子越扎越密。
五、扭住党建责任这个“牛鼻子”,建立健全党建“述评考用”工作机制
加强党建工作,说到底是责任问题。再严的要求、再高的标准,不落实责任都落不下去。要强化“抓好党建是最大的政绩”理念,探索开展党建工作考核评价,建立完善明责、履责、考责、问责的党建责任闭环。要构建党建“述评考用”工作机制,完善述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的党建工作制度,建立党委抓、书记抓、有关部门一起抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,把全面从严治党要求不折不扣落到实处。
要充分发挥考核指挥棒作用,既报党建账、又报经济账,研究党建考核与业绩考核互为系数的考核指标,建立与公司高质量发展相适应的综合考核评价体系,加强对考核结果的综合运用,与选拔任用、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,真正以考核激励担当者、鞭策慵懒者、淘汰无为者,推动形成担当作为、干事创业的良好氛围。
发表评论